🤔 Czy centralna redystrybucja to powód do dumy? 🤔

Prezentowana infografika stanowi materiał Koalicji Obywatelskiej, ilustrujący terytorialną dystrybucję środków przeznaczonych przez rząd na rozwój powiatowej i gminnej infrastruktury drogowej. Z materiału wynika - i zapewne jest to zamierzony przekaz jego twórców - że województwa tradycyjnie popierające obecną opozycję nie są w żadnym stopniu poszkodowane, a wręcz przeciwnie. W czasach rządów PiS ugrupowania sprawujące dziś władzę wysuwały zarzut faworyzowania regionów sprzyjających partii Jarosława Kaczyńskiego.

Podstawą prawną dotacji na rozwój dróg powiatowych i gminnych w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg (RFRD) jest Ustawa z 23.10.2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg (Dz.U. z 2020 r. poz. 1430, z późn. zm.). Ustawa ta określa zasady mechanizmy przekazywania środków na zasadach konkursowych na zadania związane z budową, przebudową i remontem dróg powiatowych i gminnych. Dodatkowo, szczegółowe kryteria oceny wniosków oraz procedury naboru regulują rozporządzenia wykonawcze, takie jak Rozporządzenie Rady Ministrów z 26.07.2018 r. Środki są rozdzielane na podstawie wniosków składanych przez samorządy w ramach naborów ogłaszanych przez wojewodów, zgodnie z przepisami ustawy i kryteriami określonymi w aktach wykonawczych.

Fundamentalnym pytaniem jest jednak nie to, czy rząd faworyzuje wybrane samorządy, lecz to, czy sam mechanizm uzależniający rozwój samorządowej infrastruktury od centralnych dotacji jest efektywny i rozsądny. Samorządy powinny dysponować wystarczającymi środkami własnymi, by finansować swe inwestycje. Wymagałoby to zasadniczej reformy finansów państwa, ograniczającej uzależnienie lokalnych i regionalnych wspólnot od politycznego centrum.